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重磅!5月1日就要降社保费率,全面推开减税降费

作者: 少税派 时间: 2019-03-16 来源: www.shaoshuipai.com 阅读:1001

继去年为企业和个人减税降费1.3万亿元后,今年政府工作报告又制定了新的“小目标”,2019年将减轻企业税收和社保缴费负担近2万亿元。为完成这一目标,政府工作报告列出不少实质性的举措。其中最引人关注的就是今年将深化增值税改革,将制造业等行业现行16%的税率降至13%。今天总理在答记者问中明确指出:“4月1日就要减增值税,5月1日就要降社保费率,全面推开减税降费。”

对企业而言,这无疑是“利好之上的利好”。如果说,3月3日,政府工作报告中“一次性”地披露了一系列大幅减税降费的举措,已超出很多人的预期,那这次李总理又明确了其具体时间表,同样超出了许多人的预期。


善政落地,本就该“只争朝夕”。这轮以减增值税和降社保费率为“双翼”、总额约2万亿的大规模减税降费,就承接了很多人对“善政”的期许,这份政策大礼包确实够“大”,包括将制造业增值税税率从16%降至13%,对生产生活性服务业增加税收抵扣,明显降低主要行业税负;也包括将社保费率降到16%,继续执行阶段性降低失业和工伤保险费率政策等等,这些政策对那些中小微企业不啻为“雪中送炭”。


这些减税降费来得殊为不易,连续性的减税降费难免会让地方政府的“紧日子”变得更紧。在有些地方政府高负债甚至存在刚性缺口的背景下,很多企业难免担心,减税降费的另一面既然是“政府让利”,或者说是“要动政府的存量利益,要割自己的肉”,在落实过程中就可能遭遇落地难或慢等问题。对企业而言,它们需要减税降费,也需要以确定性措施消除减税降费上的不确定性,进而真正更快地享受到“轻税红利”。


李总理表示,近几年我们利用营改增等载体,平均每年给企业减税降费1万亿元,三年就是3万亿元。今年更大规模的减税降费实际上是一项重大改革和重要抉择,但减税是要减收的,今年安排财政支出和GDP增长同步,确保民生重点领域、三大攻坚战支出只增不减。那么人们会问你钱从哪里来,赤字只提高了0.2个百分点,填不上这个窟窿怎么办?


李总理指出,“我们的办法是,政府要过紧日子”。不仅要压缩一般公共预算的支出,而且增加特定的金融机构和央企上缴利润、进入国库,并把长期沉淀的资金收回。通过这些举措,筹集了1万亿元资金。此外,还要求地方政府把自己的功课做足。对中西部地区,将给予适当的转移支付支持。大规模减税降费是要动政府的存量利益,要割自己的肉。所以我说这是一项刀刃向内、壮士断腕的改革。”他说。


相形之下,这轮减税降费全面推开的时间点,直接定在半个月、1个半月后,这就释放了确定的信号。不是徐图渐进,而是当机立断,这既能以推动减税降费快速落地,解很多中小微企业的燃眉之急,也能消除有些部门、地方“能拖就拖”的消极执行空间。


多位机构人士指出,积极财政政策在减税降费方面的发力将对消费形成一定支撑,落实新修订的个人所得税法将在一定程度上降低居民税负,有利于释放消费潜力。国信证券认为,政策层面的一系列减税降费政策逐步兑现,对终端消费复苏将带来积极影响。3月14日公布的统计数据也印证了这点,反映消费预期的消费者信心指数,2月份达到126,环比上升2.3个点。


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